农为国本、粮食安满是“国之大者”，保障粮食和主要农产物不变平安供给一直是扶植农业强国的甲等大事。习总高度注沉粮食平安，明白指出：“处所各级党委和要扛起粮食平安的义务，实行党政同责，‘米袋子’省长要担任，”现实上，夯实粮食平安根底是一项复杂的系统工程，有“好地”是前提，地“种好”是环节，“种地好”是保障。耕地是粮食出产的命脉，我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资本不脚的根基农情国情没有改变，耕地工做任沉而道远。一要保数量。2017年地方、国务院正在印发的《关于加强耕地和改良占补均衡的看法》中明白指出要像大熊猫一样耕地。2024年地方办公厅、国务院办公厅又进一步发布了《关于加强耕地提拔耕地质量完美占补均衡的看法》，提出全国耕地保有量不低于18。65亿亩，永世根基农田面积不低于15。46亿亩，全面压实耕地义务，健全耕地质量办理机制，规范耕地占补均衡轨制，并将耕地和永世根基农田做为必需完成的严沉使命，确保耕地红线决不冲破。二要提质量。贯彻落实好新一轮河山空间规划使命，逐渐把永世根基农田建成适宜耕做、旱涝保收、高产稳产的高尺度农田，明白扶植内容、投入尺度和优先序，健全保障机制，加大投入和管护力度。同时，科学编制全国农田灌溉成长规划，统筹水土资本前提，推进灌溉面积添加。此外，还应积极实施无机质提拔步履，制定实施耕地无机质提拔步履方案，改良培肥土壤，提拔耕地地力，确保耕地无机质只增不减。三要管用处。各地应严酷施行最严酷的耕地轨制和2022年地方一号文件提出的“长牙齿”硬办法，分级落实各级党委和耕地从体义务，整合监管执量，构成工做合力，遏制耕地“非农化”，防止永世根基农田“非粮化”，确保“农田农用”“良田粮用”。四要挖潜力。切实抓好盐碱地分析操纵，盐碱地是的粮仓，我国可供开辟的盐碱地资本多达5亿多亩，开展盐碱地分析利意图义严沉。要全面摸清盐碱地资本情况，成立盐碱耕地质量监测系统。“以种适地”同“以地适种”相连系，实施盐碱耕地管理工程，梯次推进盐碱地等耕地后备资本开辟。一要切实无效处理地盘撂荒问题。我国耕地资本稀缺，处理耕地撂荒问题意义严沉。无数据显示，2020年全国耕地撂荒率为20。79%，此中粮食从产区的撂荒率高达7。38%。因而，各地应贯彻落实《农业农村部关于统筹操纵撂荒地推进农业出产成长的指点看法》等文件，立异奉行“出产互帮、代耕代种、集中流转、托管办事”等复耕新模式，务实高效推进撂荒地统筹操纵，确保应播尽播、应种尽种。二要勤奋实现小农户取现代农业的无机跟尾。一方面，农业出产的组织化、规模化、科技化和生态化是时代选项取成长标的目的。另一方面，正在我国约2。07亿农业运营户中，小农户数量达98。1%，约占农业从业人员的90%，运营耕地面积占总耕地面积的70%，因而，大国小农、农多、小规模家庭运营仍是农业的本源性轨制，小农户的演变也必然是一个持久的天然过程，不成拔苗滋长，也不克不及一蹴而就。实践看，加速健全农业社会化办事系统，深化承包地所有权、承包权、运营权分置，指导地盘运营权有序流转，把小农户办事好、带动好，尽快成长构成具有中国特色的农业适度规模运营是必由之。三要注沉种业成长。粮平安国，“种”铸基石。种子是成长粮食出产、扶植农业强国的“芯片”，其“卡脖子”功能主要、不成替代。要积极推进种业贸易化、鞭策种业做大做强、实施种业复兴步履，掌控焦点种源、攥牢当家品种，实现种业科技自立自强，做到“中国粮”次要用“中国种”。要推进种业立异链取财产链、价值链的协同成长，出力将种业科学学问为市场价值和社会价值，建立从种业学问立异、育种立异到繁育、田间车间出产的完整链条，破解种业财产链纵向拓展、横向延长、内涵提拔的手艺瓶颈、品种瓶颈和市场瓶颈。当前，农业劳动力老龄化、种地赔本难是客不雅现实，涉农结业生离弃农现象严沉、农业专业人才欠缺也是实正在写照。所以必需下大气力从内力和外力两方面寻求破解之道。一要加大“育新人”力度，培育职业化的“新农夫”步队，出格应沉视“三农”情怀的培育。现在，正在广袤的乡下郊野，一批批年轻人正乘着“百万万工程”的春风，将热血取聪慧挥洒正在村落农业、文旅、教育等范畴，他们懂农业、爱农村、爱农人，他们懂运营会办理、有吃苦和立异，已成为村落复兴的“生力军”和“新农夫”培育的一股不容轻忽的主要力量。要有序指导大学结业生、强人乡贤、外出务工人员等回流返乡，打通“新农夫”正在农业出产、农艺农技、摸索成立高本质农人培训轨制和新型职业农人职称轨制，积极营制比学赶超的优良空气，做好新农夫步队的选拔、培育和利用等工做的顶层设想及体系体例机制放置，以确保农业出产“后继有人”。二要加速研究制定惠农好政策，落实惠农政策，健全好处弥补机制。积极争取政策提拔耕地质量、配备出产设备，严酷落实耕地地力补助、种粮农人一次性补助、产粮大县农业安全政策、高尺度农田扶植不同化补帮政策、从产区粮食风险基金处所配套、产粮大县公共办事能力系统扶植补帮等惠农政策，加大对粮食从产区支撑力度，实施耕地经济惩机制，对耕地使命缺口省份收取经济弥补，对多承担耕处所针使命的省份赐与经济励。摸索成立以财务转移领取为焦点的纵向好处弥补和粮食产销区区域间横向好处弥补相连系的特惠性、倾斜性政策弥补机制，并逐渐扩大弥补范畴，提高弥补尺度。三要推进农业财产转型升级，做好“加减乘除”，实现好收益。具体包罗：优化产物财产布局，推进农业提质增效；绿色出产体例，加强农业可持续成长能力；培育新财产、新业态，拓展农业财产链、价值链；强化科技立异驱动，引领现代农业成长；补齐农业农村短板，夯实农村共享成长根本；加大农村力度，激活农业农村内生成长动力等。做到切实提高农业全要素出产率，提拔农业比力好处，实现农业出产美、生态美、糊口美。