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【调研演讲】党建引领海北村落财产复兴实绩和

发布日期:2025-03-09 17:42  点击量:   信息来源:仲博·cbin

  实现中国式现代化,必需加速推进村落全面复兴。财产复兴是激发村落内生成长动力的源泉,更是村落全面复兴的根本和环节。海北州人平易近副州长尕玛才仁积极落实“四下下层”工做要求,连系带领干部“1+10”联系下层办事群众工做,牵头撰写了《党建引领海北村落财产复兴实绩和对策》的调研演讲,文章正在深切总结海北州党建引领村落财产复兴实绩根本上,客不雅阐发存正在的问题和不脚,并从“立脚沉点劣势财产、强化运营从体培育力度、鼎力成长产物精湛加工业、凸起区域公用品牌扶植和进修使用‘万万工程’经验”五个方面提出了详实的看法,对推进海北村落复兴,实现高质量成长具有必然的自创意义。现予以刊发,供交换互鉴。从“必需全面推进村落复兴”到“推进村落全面复兴”、再到“必需加速推进村落复兴”,习总对全面推进村落复兴计谋念兹正在兹、频频强调,可见一斑。财产复兴做为村落复兴的首要使命、核心使命和焦点动能,承载着亿万农人的夸姣愿景和。党的二十届三中全会对村落财产复兴做出摆设,强调“强大县域富平易近财产”“培育村落新财产新业态”。2024年地方一号文件再次提出“财产兴农”“提拔村落财产成长程度”,因而,财产复兴是激发村落内生成长动力的源泉,更是村落全面复兴的根本和环节。为进一步摸清摸准全州党建引领村落财产复兴环境,更好推进村落财产高质量成长,本年以来,我先后多次操纵下乡调研、查抄指点、伴随工做组等契机,深切县村落一线控制第一手材料,并连系小我思虑,构成调研演讲如下:近年来,我州以新成长为引领,积极顺应农牧业高质量成长和打制绿色无机农畜产物输出地扶植新要求,着眼于推进农牧业提质增效,立脚财产结构,环绕农牧业供给侧布局性,以市场为导向,出力调布局、转体例、扩规模、抓特色,优化“5+8+N”农牧业财产成长结构,党建引领,深切推进村落财产复兴,带动农牧平易近增收、农牧业增效。2021年以来,全州已建成财产项目267个,投资11。52亿元,村集体经济增收2333。81万元。全州214个村集体经济收入均达到25万元以上,村均年收入冲破53。8万元,年总收入冲破1。15亿元。全州一产添加值同比增加4。5%,增幅较上年同期超出跨越0。2个百分点,第一财产添加值估计达到33亿元,占比31%。2024年前三季度全州农村居平易近人均可安排收入达到13075元,同比增加7。3%,超出跨越全省农村居平易近人均可安排收入1771。3元,位列全省第三。估计全年农村居平易近可安排收入增加达到7%,冲破2万元大关。(一)党建引领村落财产储能。一是党建引领从体义务不竭深化。严酷落实州委次要担任同志带头履行第一义务人职责,四级一体抓落实的工做机制和党政一把手负总责的义务制,制定了《统筹整合利用项目资金支撑村落复兴办理法子》、《村落复兴试点村扶植实施看法》、“4+1+N”包联鞭策村落复兴工做机制,完美了州县带领干手下沉两级“1+10”联系办事村落机制和州县委领题实施乡镇“十有”工程党建项目等促财产复兴的体系体例机制,全面强化了党对村落复兴的引领、组织引领、机制引领,把党的劣势、组织劣势为村落复兴效能,实现“党建+村落复兴”一体推进。二是党建引领组织保障不竭优化。建立“党课开讲啦”“进修身边楷模”等为次要内容的“普惠制”教育培训系统、“三会一评”党史进修教育常态长效系统和州县有党校、乡镇有培训核心、村级有培训点的四级教育培训阵地系统,全笼盖建成30个乡镇教育培训核心、214个村培训点,打制9个省级“党支部组织糊口共享阵地”,下层村落复兴干部培训实现全笼盖。打制8个省级、20个州级先辈下层党组织,选树51个州级党建示范点,常态化开展薄弱虚弱涣散村党组织排查整理工做,进一步加强村规平易近约修订完美,全省11个优良村规平易近约中海北州占3个。不推强化村落管理,海晏县“五联六治”、刚察县“一核五队促复兴”等下层管理新模式逐渐构成,海晏县金滩乡“六小”工做法被认定为全国新时代“枫桥经验”先辈典型,刚察县果洛藏贡麻村荣获全国村落管理示范村,抓党建促不变、促连合、促成长成效愈加较着。三是党建引领人才步队不竭强大。聚焦选优配强村级“尖刀连”,指导179名优良村干部、后备干部加入学历提拔工程,采纳“五个一批”体例,高尺度高质量推进大学生到村“任职”工做,全州选派到村“任职”大学生263名,90名到村“任职”大学生担任村党支部,率先正在全省实现“一村一名大学生”的方针,村党支部中大专以上学历的占比达到57。5%,村级班子能力布局、文化布局和春秋布局进一步优化提拔。集聚人才“排头兵”,引进5名帮扶专家,成立10个名医名师工做室,培育135名“土专家”“农创客”,持续夯实村落复兴人才根本。聚焦励“帮推器”,全面贯彻落实《海北州干部关怀关爱若干办法》,严管取厚爱、激励取束缚并沉,认实落实村干部报答增加机制和优良村“两委”班子励机制,成立健全村(社区)干部疗养及健康体检机制,对全州村(社区)“两委”次要担任人初次开展全笼盖疗养及健康体检,体检尺度达到1169元。优良村组织励尺度提高到6000元。(二)特色赋能村落财产提质。一是从导财产成长成效凸显。做大做强藏羊、牦牛、青稞、油菜、饲草五大从导财产,做精做细肉牛、肉羊、蜂蜜、黄菇、冷水鱼、喷鼻菇、蕨麻、蔬菜等八大特色财产,积极培育中藏药材、藏喷鼻猪、草原生态鸡等财产,实施生态农牧业“九个一”配套工程,建立了“5+8+N”区域财产成长款式。全州落实农做物播种总面积87。42万亩,从推粮油丰登栽培等手艺和昆仑14号等品种,粮油良种化率和从推手艺笼盖率均达98%。建立19。6万亩青稞绿色高产高效示范区,推广优良品种和多项先辈手艺。实施化肥农药减量增效面积21。8万亩,2024年粮食总产量6。75万吨。全州牲畜存栏 433。96万头只,出栏牛羊184万头只,牛羊出栏率别离达到32。21%和52。8 %。全州2586万亩天然草原和213万头只藏羊牦牛和1。09万亩耕地通过无机监测认证。全州培育新型运营从体729家,建成运转95个生态农牧业“九个一”配套工程项目,此中牛羊尺度化养殖75个、良种繁育场18处、饲草料8处、活畜买卖市场8个、冷链物流仓储9个、无机肥加工厂8处、屠宰加工场8个、青稞油菜加工场8个、牛羊外相绒骨加工7个。生态农牧业“九个一”配套工程荣选为青海省立异做法。二是财产品牌不竭厚植。聚力“青海·高原臻品”“祁连山下好牧场”区域公用品牌打制,持续建强农牧品牌系统,完成注册“中国藏羊之乡”“中国小油菜之乡”等30余个互联网收集域名,建立农产物“三品一标”出产20个,注册“三品一标”农畜产物161个,此中:绿色食物84个、无机农产物64个、地舆标记13个。“门源小油菜籽”和“祁连藏羊”入选中国农业品牌目次2024年农产物区域公用品牌,“祁连藏羊”“祁连牦牛”成功申报全国名特优新农产物。初次评选海北州十佳农牧业投资企业10家,累计培育企业品牌83个,年内新增39个,累计培育产物品牌152个,年内新增85个,培育中国驰誉商标品牌2个,累计培育青海出名商标品牌10个。年内,全州22家企业309个产物入选海北“优品库”。“祁连羊”通过国六畜禽遗传资本委员会现场核验,祁连藏羊成功出口澳门。羊毛哈达、藏羊穆胶、牦牛奶酒等多种新产物研发上市,刚察县新增研发当归生姜藏羊肉汤、藏羊血红素、心肺肝净活动养分肽多种新产物深受青睐。海北千牛万羊进山东,门源价值1。65万美金的蜂蜜出口日本,刚察县18万只藏羊“进京”,门源52万棒喷鼻菇菌棒出口韩国,青海阳春啤酒无限公司青稞啤酒、厥麻啤酒等出产线落户门源,齐鲁农超“青海海北品牌馆”正式上线,青海海北供销绿色无机农畜产物展销核心落地济南,青海·海北绿色无机农畜产物展前置仓合做和谈成功签约,丰硕了“北字号”农畜产物优品库,倒逼村落财产提质奠基根本。三是财产联农带农不竭强大。全州培育国度级农牧业龙头企业3家,省级12家、州级30家、国度级农牧业合做示范社2个、省州级示范社57个、规模养殖场75家、农牧平易近专业合做社362家,家庭农牧场403家,累计整合各类资金5。28亿元,实施了169个联农带农财产项目,带动脱贫劳动力务工就业10674人,人均务工收入1。3万元,实现人均纯收入21556元,增幅跨越14。5%,位居全省第三,异地搬家群众增收22517元,增幅跨越14。5%,位居全省第三。(三)“五业”赋能村落财产增效。一是生态旅逛业加速推进。依托海北州得天独厚的生态旅逛资本、风俗特色文化、绿色无机农畜产物和交通区位劣势,自动融入全省“一芯一环多带”生态旅逛成长款式,环湖北岸6个生态体验点提标升级,持续深化“123”景区建立,狠抓金银滩—原子城创开国家5旅逛景区联创,旅逛景区数量达24家,跃居全省第三。打制16个省级旅逛试点村,积极指导祁连县卓尔山景区等7个州内出名景区景点参取村落复兴,累计带动976户3175名农牧平易近群众,年人均增收1300余元。门源县东旭村等4个村先后被评为第二批全国村落旅逛沉点村,祁连县麻拉河村等20个村被评为省级第一批村落旅逛沉点村,海晏县文迦牧场帮力村落复兴成功入选农业农村部典型案例,州军分区军地共建喷鼻菇财产园带动百余户群众增收,山东对口援助《引水城之“水”浇灌果洛藏贡麻斑斓村落的“格桑花”》案例荣获2023全国村落复兴典型案例。2024年前11个月,全州旅逛人数802。72万,同比增加32。13%;实现旅逛收入35。32亿元,同比增加20。83%。二是红色研学立异领跑。统筹原子城留念馆、22118个厂区等红色资本,健全“一核四联七径多点”的红色研学系统,培育红色研学现场讲授点31处,一批“有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说”的红色研学阵地群逐渐构成。省表里90余家单元正在原子城留念馆挂牌红色教育,年内开展红色研学勾当120期,累计举办培训班473期8万人次。三是保守文化繁荣成长。深切挖掘风俗文化,藏族拉伊、阿柔逗曲、回族宴席曲等平易近族平易近间歌舞表演和河湟剪纸、祁连玉、窝儿药枕、华热藏族服饰等保守文化身手及产物展销融入村落旅逛,设想出具有当地汗青文化属性和风俗文化属性的文创产物70余款,深受旅客青睐。2024年全州文创产物收入1。02亿元,同比增加25。77%。四是体育赛事持续加力。通过举办2024“大美青海·高原脚球”超等联赛海北赛区、冬逛海北系列勾当、青海骢马超等联赛、青少年中长跑角逐等特色明显、内容丰硕、结果凸起的体育赛事勾当,强势鞭策农牧、“体育+”旅逛、文化、商贸跨界融合纵深成长。青超赛事期间积极组织340余家企业进行展销,全州各类农畜和文旅产物发卖达518万元,取省表里企业签约13亿元,开展线万元。(一)农牧业出产运营松散,从导财产难以构成规模劣势。受地区地舆等客不雅前提,部门地域耕地、草场和牲畜等难以进行规模化集约运营,全财产链从初始环节到终端,组织化程度仍然较低。农区取半农区舍饲圈养手艺程度不高,运营办理体例比力粗放、规模偏小、品种单一,分离的出产运营体例形成农畜产物加工分离,特色财产劣势尚未构成并阐扬规模化劣势和效益。现代畜牧业配备程度取现代畜牧业成长需求不婚配,劳动出产率、畜禽出产力、饲料率不高,分析合作力较弱。科学化、科技化种养殖程度低,繁育尺度不规范,影响了质量和品牌。(二)运营从体布局不尽合理,财产成长能力不强。农牧业新型运营从体出格是农畜产物加工龙头企业,规模大、实力强的偏少,全州仅有3家规模化国度级龙头企业,大部门龙头企业成长起步晚、规模小而散,产物出售多以原材料或初级加工衍出产品为从,产加销一条龙、农贸工一体化运营的企业占比不大。虽然全州有700余家新型运营从体,但新型运营从体取农牧户好处联合机制不慎密,“龙头企业+合做社++农牧户”的出产运营模式和“风险共担、好处共享”的好处联合机制还未全面成立,导致企业单打独斗、抗风险能力衰。(三)财产链沉点环节扶植畅后,农畜产物加工不脚。农牧平易近和新型运营从体对市场消息领会把握不敷,出产取市场脱节,财产链条短、产物附加值低,延链、补链、强链等财产链扶植方面投入不脚、扶植畅后。畜产物加工同质化问题严沉,虽然农畜产物品种达486种,但大大都企业为粗加工初级新鲜产物,牛羊肉多以活体或酮体形式出售,加之财产链条短,冷链物流利后,农畜产物市场化程度不高。(四)农畜产物畅通系统尚未健全,产物市场拥有率不高。农畜产物物流园、批发市场和集散核心等比力完整的农畜产物畅通系统结构较晚,连锁代办署理、产销曲挂、营销收集不健全,绝大部门产物由农牧户自行零星出售,正在农畜产物收购环节,个别运销户、经纪人收购和运输的新鲜农畜产物占畅通总量的80%,农畜产物市场拥有率较低,市场畅通做为财产链的终端环节,还存正在较大差距和短板。(五)“五业”融合合力不脚,财产融合条理不高。五业融合财产规模小,融合成长不服衡,条理不高,合力不脚,且缺乏可自创推广的工做经验和办法。对全州农牧资本、天然景不雅、文化遗产、风俗勾当、特色赛事品牌等资本的整合力度不敷,培育构成横跨一二三财产、兼容出产糊口生态、融通“农体文旅商”的财产系统方面做的不脚,还未实正构成村落财产经济新的安定增加点。(一)立脚沉点劣势财产,建立现代农牧业财产新款式。继续环绕“5+8+N”区域财产成长款式,做大做强藏羊、牦牛、青稞、油菜、饲草五大从导财产,做精做细肉牛、肉羊、蜂蜜、黄菇、冷水鱼、喷鼻菇、蕨麻、蔬菜等八大特色财产,积极培育中藏药材、藏喷鼻猪、草原生态鸡等财产,特别是支撑藏羊财产沉点成长。一是持续优化财产成长结构。全力推进藏羊财产,将祁连县、刚察县和海晏县确定为藏羊沉点成长区,门源县为示范成长区,加强《海北州高原型藏羊条例》施行力度,制定完美《海北州藏羊财产高质量成长规划》,进一步加大对海北州高原型藏羊和祁连藏羊两个特有劣势品种成长力度。科学规划青稞、小油菜种子出产区域结构,成立种子出产区,建成全省青稞、小油菜良种,建成牦牛、藏羊良种繁育。二是持续健全良种繁育系统。稳步推进现代种业繁育扶植,科学确定良种繁育劣势区域,沉点加强青稞、油菜,牦牛、藏羊种畜禽繁育,出力扶植一批有尺度化、消息化、规划化的现代种业种养殖,加强种质资本、育种立异、品种测试取检测、良种繁育等能力扶植,扶植现代种业系统,强化藏羊本品种良种选育牦牛提纯复壮,培育和成立优良种群,提高良种质量和供给能力。三是持续加速科技立异。阐扬国度大麦青稞、肉牛牦牛、燕麦荞麦3个海北分析试验坐人才堆积劣势,推进州、县、乡、村、户现代种业“保、育、繁、测、推”系统扶植。以多胎藏羊新品种(系)选育及示范推广为方针,健全育种系统,加速科技使用,大幅提高藏羊繁活率,带动养殖效益大幅提拔,巩固全省藏羊财产成长排头兵地位。结实推进牦牛本品种选育和环湖牦牛选育工做,持续推广牦牛“一年一胎”手艺。持续推进北青系列、青油系列品种的培育示范推广工做。四是优选优育特色财产。以生态无机畜牧业成长区为依托,以实现农牧连系、草畜联动、轮回成长为沉点,加速成立健全尺度系统,全面构成牦牛劣势财产区,持续优化青稞、小油菜财产布局,适度成长肉牛肉羊、食用菌、冷水渔、蔬菜、中藏药材等特色种养业,做精做细特色种养业。持续扶植“高效、集约、持续”的优良和无机饲草出产,添加饲草供应和贮备。(二)强化运营从体培育力度,提拔出产运营程度。推进资金、资产、手艺、品牌和劳动力等要素向有实力、前景好的新型运营从体集中,出力处理好财产、专业合做社小而散的问题,成立科学合理的运转模式和轨制机制,进行统终身产、同一运营、同一发卖,“抱团成长”,打形成集约化运营、尺度化出产的示范和示范社。组织协调新型运营从体和财产、农牧户等成立不变的合做关系,成立“龙头企业+合做社++农牧户”等形式的好处联合机制和财产链条。出台龙头企业优惠搀扶政策,提拔企业产物研发能力,提高市场所作力,扩大市场拥有率。培育新型运营从体,整县制推进农牧平易近合做社规范化扶植,指导财产化龙头企业结合农牧平易近专业合做社、家庭农牧场、种养大户等运营从体,成立不变安稳的联农带农机制。培育行业财产协会,激励龙头企业牵头成立农牧行业财产协会,整合财产资本,实现互利互惠、合做共赢,让行业协会做为绿色无机农畜产物的尺度制定者,成为指点农畜产物出产和加工的主要载体,实现市场公允合作。(三)鼎力成长产物精湛加工业,拉长延长财产链条。有链强链、缺链补链、链短延链,出力推进藏羊、牦牛、青稞、油菜、蜂蜜、黄菇、冷水鱼、食用菌、蕨麻等财产全财产链成长。加速实施高尺度饲草料出产、规模养殖、良种繁育、活畜买卖、牲畜屠宰、冷链物流、无机肥加工、青稞油菜加工、外相骨血加工等“九个一”配套工程。强化农畜产物精湛加工,激励龙头企业手艺,进行加工副产品轮回操纵、全值操纵、梯次操纵,提拔农畜产物精湛加工分析程度。加大绿色无机农畜产物功能性食物研发操纵力度,出产高附加值产物。支撑农牧平易近专业合做社、家庭农牧场、中小微企业等进行农畜产物产地初加工,培育一批家庭工场、手工做坊和村落车间,削减产后丧失,提高质量效益。提拔农畜产物附加值和产质量量,成立现代农畜产物加工财产系统,依托出产加工企业,对农畜产物进行精湛加工,认为依托,全力打制一批集良种推广、尺度化、专业合做社、龙头企业产物加工带动和本产物专业市场为一体的全财产链示范点,以点带面,逐渐将各沉点劣势财产培育提拔成完整的全财产链,构成以五大财产为从体、其它财产为弥补的我州现代农牧业财产链新系统。(四)凸起区域公用品牌扶植,强化产物畅通营销。实施绿色无机农畜产物品牌培育步履,挖掘文化内涵、加强文化创意。加大绿色无机地舆标记农畜产物认证力度,注册一批绿色无机农畜产物出名商标。组团加入农产物买卖会、品牌商品推介会等,扩大品牌影响力和出名度。加大“青海·高原臻品”“祁连山下好牧场”农畜产物区域公用品牌告白宣传力度,加速推进“三地百柜”步履,赋能品牌差同化合作劣势,逐渐无效处理优品不优价焦点问题。加强取国内出名电商企业合做,健全绿色无机农畜产物发卖收集。扶植海北州绿色无机农畜产物买卖核心,鞭策农畜产物由分离化买卖向平台化运做改变。实施数字农牧业项目,成长农牧场曲供、消费者定制、订单农牧业等模式,提高农牧业运营数字化程度。加强市场系统扶植,高起点规划扶植大型农畜产物批发市场、冷链物流核心、商贸办事等畅通设备。支撑物流企业向专业化物流办事平台转型,培育一批财产特色较着、设备齐备、结构合理的物流运营从体。充实阐扬对口援助、定点帮扶等平台劣势,积极摸索更多绿色无机农畜产物出口新径,帮力海北名优特农畜产物走出省、全国。(五)进修使用“万万工程”经验,推进“五业”融合。以扶植财产“四地”为支持,以农体文旅商“五业融合”为出力点,聚焦“243”成长结构,积极培育休闲农业、生态旅逛、村落康养、风俗文化、体育经济等业态,培育“农牧+体育+文化+旅逛+商贸+N”的“农体文旅商”财产系统和产物系统,提高农业、体育、文旅和商务融合的分析合作力。严酷按照省上摆设,结实推进门源县“农体文旅商”财产融合成长试点工做。无效整合四县丰硕的农牧资本、天然景不雅、文化遗产、风俗勾当、特色赛事品牌等资本,构成奇特的旅逛产物,全面阐扬环青海湖国际公自行车赛、“青甘大环线旅逛景区联盟”等合做机制,因地制宜高质量举办特色品牌赛事。操纵全州现有资本,立异开辟特色平易近宿、农家乐、稼穑体验等,并紧紧依托村落旅逛的特色农产物、保守手工艺、农产物地舆标记、平易近族体育赛事品牌等,开辟一系列旅逛商品和办事,构成奇特的旅逛品牌化产物,帮推村落旅逛可持续成长,成为鞭策村落复兴的主要力量,进一步培育构成横跨一二三财产、兼容出产糊口生态、融通“农体文旅商”的财产系统,打制村落经济新的增加点。


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